در دیدار ریس سازمان بورس و اوراق بهادار با دادستان تهران مطرح شد: پیگیری ۷۵ پرونده مصداق جرم در بازار سرمایه
نوشته شده توسط bbbbرییس سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: ۷۵ پرونده مصادیق جرم در سازمان پیگیری و تقدیم دستگاه قضایی شد.
به گزارش بورس و بانک به نقل از صدا و سیما؛ شاپور محمدی در نشستی با دادستانی تهران افزود: جذب نقدینگی از طریق بورس هم موجب رونق تولید و هم رونق اشتغال میشود.
دبیر شورایعالی بورس بیان کرد: شاید در قیمت بورس شاهد نوسان باشیم اما سفره مردم در عملکرد بورس تحت تاثیر قرار نمیگیرد.
محمدی ادامه داد: رشد بازار سرمایه در کشور ما خوب بوده و حجم آن امسال بالاتر هم رفت و از ابتدای سال تاکنون حجم معاملات از 240 هزار میلیارد بیشتر شده است.
سخنگوی سازمان بورس توضیح داد: البته افزایش نقدینگی و نوسانات قیمت ارز در بازار سرمایه هم بی تاثیر نیست و مثلا شرکتهای معدنی، مس و فولاد که صادرات دارند وقتی نرخ ارز تغییر میکند ، بر عملکرد بورس هم اثر میگذارند.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار تصریح کرد: ممکن است یک شخص از 590 شرکتی که در بورس و فرابورس موجود است یک سهم را انتخاب کند که توصیه اکید ما به مردم این است که تک سهمی عمل نکنند و مجموعهای از سهام را بخرند چرا که خرید سبد سهام، خطر کمتری دارد.
وی گفت: همیشه به مردم توصیه شده است که با شایعات و امواج و جو بازار حرکت نکنند و سودآوری شرکتها را مدنظر داشته باشند و سازمان بورس در خصوص شایعات پروندههایی به دستگاه قضایی ارسال کرده است.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اینکه سازمان از 20 سایت علامت فروش شکایت کرده، خبر داد: این شکایتها تقدیم قوه قضاییه شده و نیروی انتظامی هم در این خصوص به ما یاری رسانده است.
وی عنوان کرد: 10 میلیون و 500 هزار نفر کد بورس در کشور دارند و اگر چه همه این افراد هر روز معامله نمیکنند اما فرهنگ سهامداری در کشور ما در حال شکل گیری است و از سران سه قوه درخواست کردهایم باقیمانده سهام دولت را که 40 هزار میلیارد تومان است به صورت سبد به عموم مردم بفروشند و حتی تخفیف 20 درصدی در این خصوص هم تصویب شد.
دبیر شورایعالی بورس تاکید کرد: مالیات نقل و انتقال سهام نیم درصد است که در ستاد هماهنگی مربوطه مقرر شد این رقم به یک دهم درصد تقلیل پیدا کند و در مصوبهای جدید، سرمایه شرکتهای بورسی از مالیات معاف شد که اینها همه کمک به رونق بورس است.
سخنگوی سازمان بورس توضیح داد: برای جذب نقدینگی باید شرکتهای جدید وارد بورس شوند و در همین خصوص با ورود شرکت پتروشیمی پارس 20 هزار میلیارد تومان ارزش بورس بالا رفت و نزدیک هزار و 200 میلیارد تومان نقدینگی در یک هفته از بازار جمع شد.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: افزایش سرمایه شرکتها هر سال رخ میدهد و امسال سازمان بورس تلاش کرد این موضوع سریعتر انجام گیرد.
محمدی با اشاره به اینکه در بورس از حقوق سهامداران صیانت میشود، عنوان کرد: موضع سازمان بورس این است که اگر بانکها بخواهند سهام ریز بفروشند ممکن است بازار دچار مشکل شود و ما خواستهایم این اقدام به صورت بلوکی و عمده فروشی باشد.
وی با طرح این سوال که آیا با بالا یا پایین رفتن قیمت سهام میتوان دستکاری کرد؟ پاسخ داد: یکی از جرمهایی که سازمان بورس از آن شکایت میکند بحث دستکاری قیمت است و اگر کسی سهمی را عمدا با هدف بالا بردن قیمت بخرد و بعد سهم خود را به صورت گسترده عرضه کند این نوعی دستکاری قیمت محسوب میشود.
محمدی تصریح کرد: یکی دیگر از تخلفات پیش دستی در معاملات است به این ترتیب که اگر یک کارگزار سهم خود را ابتدا برای خود و آشناهایش بخرد جرم و پیش دستی در معاملات است و دو هفته پیش موضوعی در یکی از کارگزاریها پیش آمد مبنی بر اینکه شخصی برای خواهرزاده خود پیش از اینکه در نهاد دولتی عمل کند خریده بود که از او شکایت هم کردیم.
وی گفت: در سهمهای کوچک امکان دستکاری وجود دارد اما در سهمهای بزرگتر چون پول زیادی برای دستکاری نیاز است این تخلف کمتر اتفاق میافتد.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار افزود: معاملات روزانه، الگوریتمی و پر فراوانی برای افراد حرفهای خوب است اما افرادی که دانش بورس متوسط دارند باید به طور بلندمدت سرمایه گذاری کنند چرا که در بلندمدت نمیتوان بازار را گمراه کرد.
محمدی همچنین در خصوص مجاز بودن شرکتهای دولتی در فعالیتهای بورسی توضیح داد: در برخی کشورها برخی صندوقهای بازنشستگی، منابع خود را به بورس میبرند و در کشور ما نیز بخشی از این منابع به بورس میرود اما قانون برای آنها محدودیتی نگذاشته که چگونه خرید و فروش کنند.
وی افزود: شرکتهای دولتی چون داراییهایشان چند هزار میلیارد تومان است، عملا امکان خرید و فروش روزانه ندارند اما اگر بخواهند عملیاتی انجام دهند از نظر ما دستکاری است و مدیرانشان را به دادگاه میکشانیم.
رییس سازمان بورس ادامه داد: فعالیت شرکتهای دولتی مجاز است اما نباید از آن قواعد تخطی کنند و سازمان بورس در این خصوص نظارت میکند و اگر مواردی هم مردم اطلاع رسانی کنند پیگیری و خودمان هم روزانه معاملات اشخاص را رصد میکنیم، که البته در شبکههای دولتی دستکاری نداشتهایم و مواردی بود که مدیرعامل خبر نداشت و کارشناس تخلف کرده بود.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در پاسخ به سوال دادستانی تهران مبنی بر اینکه پروندههای بورس چگونه دنبال میشود؟ تاکید کرد: در قانون اوراق بهادار سه نوع اتفاق منجر به دعاوی میشود که یکی از آن اختلاف حرفهای میان فعالان در تسویه وجوه معامله است که هیات داوری بورس به این موضوعات رسیدگی میکند.
محمدی ادامه داد: مورد دیگر مربوط به تخلفات است که شورای عالی بورس ورود میکند و اگر کسی از مقررات تخطی کند تخلف انضباطی است و قانون اجازه جریمه 120 میلیون تومانی میدهد که ما در دو سال و سه ماه گذشته این را به طور جدی پیگیری کردهایم و نزدیک به 400 نفر نیز جریمه شدند.
وی گفت: مورد دیگر اتفاقات مربوط به جرایم بورس است که ما 75 پرونده مصادیق جرم را دنبال و در دادگاهها طرح دعوا کردیم که سازمان بازرسی کل کشور و وزارت اطلاعات کمک شایانی کردند.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار درباره برخی مشکلات مرتبط با بورس کالا هم که در این جلسه مطرح شد، تاکید کرد: ما بر مراحل پیش از بورس کالا نظارت داریم و بخشی از آن خارج از بورس فروخته میشود که ما نظارت نمیکنیم و باید مسوولان وزارتخانههای صنعت و جهاد کشاورزی روی برخی اشخاص محدودیتهایی بگذارند و قانون به ما اجازه نمیدهد کسی را محدود کنیم.
محمدی گفت: بعد از اینکه کارخانهای از بورس خریداری کرد مسوولان وزارت صنعت باید در کارخانه پیگیری کنند و اگر محصول در کارخانه تبدیل به ضایعات یا صادر شود بورس کالا هیچ اختیاری برای ورود به آن ندارد.
وی تصریح کرد: البته بورس کالا در مناطق آزاد انبارهایی پیدا کرده و در خصوص پتروشیمیها هم تخلفاتی معرفی کردیم اما وقتی یک شخص از وزارت صنعت پروانه بهره برداری میگیرد از نظر ما تولید کننده است و وزارت صنعت باید با ساز و کارهایی نظیر فهرست بیمه اشخاص و مصرف برق کارگاه آنها را کنترل کند اما ما ساز و کاری برای کنترل نداریم.
رییس سازمان بورس عنوان کرد: وزارت صنعت به ما میگوید به سامانه بهین یاب اعتماد کنید و برخی اوقات تولید کننده دو تا سه سال تولید نداشته است اما در سایت بورس خرید میکند و این سازمان حمایت از حقوق مصرف کنندگان است که باید بررسی کند چه کالاهایی به دست مردم رسیده است.
وزارت صنعت سامانه بهین یاب را پالایش کند
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار گفت: درخواست ما از وزارت صنعت، معدن و تجارت این است که سامانه بهین یاب را پالایش کند.
در همین خصوص دادستان تهران پرسید در موضوع پتروشیمی عدهای در بورس کالا محصولاتی دریافتی را چند برابر عرضه کردند آیا بورس در این باره نظارت داشته است یا خیر؟ سازمان بورس چه نقشی داشت که متوجه تخلف نشد و ما یک دفعه شاهد دو برابر شدن محصولات پلاستیکی بودیم؟ آیا مسوولان سازمان بورس فقط وظیفه عرضه دارند؟
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در پاسخ به سوالات دادستان تهران گفت: ما چندین بار در این خصوص نامه نگاری کردیم و زمانی که قیمت ارز چهار هزار و ۲۰۰ تومان بود در کارخانه و بورس مشکلی نداشتیم، اما وقتی قیمت دلار تغییر کرد و قیمتهای دیگری در بانک مرکزی و دیگر جاها مطرح شد، ستاد تنظیم بازار تلاش کرد قیمت کالاهای اساسی را پایین نگه دارد.
محمدی با اشاره به اینکه قیمت پایه را فروشنده تعیین میکند و سازمان بورس کالا قیمت پایه را از فروشنده دریافت میکند، ادامه داد: دولت به لحاظ اعلام حاکمیت اگر بخواهد قیمت را پایین نگه دارد از طریق یارانه است، وقتی تفاوت قیمتها به وجود آمد دهها نامه به آقای جهانگیری نوشتیم و خواستیم فضای رقابتی ایجاد شود و وقتی سقفها برداشته شد قیمت در بیرون افت کرد.
جعفری دولت آبادی در ادامه پرسید: بر اساس اظهارات مسوولان شرکتهای پتروشیمی افرادی هستند که در بورس برنده میشوند، اما کار تولیدی نمیکنند؛ کسی که کارخانه دار نیست چطور میتواند در بورس خرید کند؟
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار پاسخ داد: سامانه بهین یاب باید اصلاح شود و تعداد تولید کنندگان در حوزه پتروشیمی ۸ هزار مورد است، اما واقعا تعداد کمی فعالیت میکنند که اگر وزارت صنعت، معدن و تجارت بخواهد این ۸ هزار تولید کننده را بررسی کند حتما باید سامانه بهین یاب پالایش شود چرا که سال گذشته تقاضای پت ۲۵۰ هزار تن بود، اما امسال ۵ برابر شد و این تقاضای کاذب است و وقتی تقاضا میآید بورس، تقسیم به نسبت میکند و شاید بخشی به مصرف کننده و تولیدکننده واقعی هم برسد.
محمدی عنوان کرد: البته وزارت صنعت در خصوص میلگرد و فولاد هم گفته است که مثلا به ۱۰۰ نفر کالا داده شود و این هم غلط است و اینها کالا را میخرند و به بقیه میفروشند، اینکه سازمان امور مالیاتی در این خصوص نظارت دارد یا نه؟ نمیدانیم و اینکه سازمان حمایت در خصوص پت نظارت میکند که آیا تولید کنندگان دریافت میکنند یا نه، باز هم نمیدانیم.